Intervention du maire lors de l'AG du 6 aout 2025

Compte-rendu de la séance de questions-réponses avec le maire Eric Fournier

Compte tenu des contraintes de temps, certaines questions n’ont été que très brièvement abordées.

1 Réhabilitations et autres projets

Grand hôtel Couttet

Q : Le chantier a été arrêté de nombreux mois en raison de la liquidation judiciaire de l’entreprise assurant anciennement la maîtrise d’œuvre. Quelles sont les perspectives ? Quel est le coût de ces délais pour la commune ?

R : Le maire indique que le chantier a été arrêté en raison de malfaçons. Il annonce la reprise du chantier au printemps 2026.Le bâtiment restera la propriété de la commune.

Musée alpin

Q : Le musée est fermé depuis 2021 pour rénovation. Les retards pénalisent l’offre culturelle locale. A quelle date la réouverture du musée est-elle prévue? Pour l’information de nos membres le musée alpin change de nom et devient le Musée du Mont-Blanc. Au-delà de l’appellation pouvez-vous nous indiquer ce que cela recouvre en termes de modification de contenu des collections permanentes et de programme d’expositions. Pouvez-vous nous dire un mot du projet de fonds de dotation pour la préservation et la mise en valeur des collections?

R : Le maire annonce l’ouverture du musée reconfiguré pour le premier semestre 2026. Un local de stockage est prévu aux Houches pour les réserves.

Où en est le projet de création d’une zone artisanale au lieu-dit « Les Îles » ? À quelle échéance pourra-t-elle répondre aux besoins des artisans de la vallée ?

M. le maire indique que des études sont en cours et annonce la réalisation du projet en 2026.

Centre sportif

Q : Pourriez-vous nous rappeler succinctement le projet. Quels bénéfices pour Chamonix au regard du coût d’un tel projet, dans un contexte de crise des finances publiques ?

R : Le maire indique que le centre sportif date de 1962. Du fait de la vétusté du système de réfrigération, les frais de fonctionnement de la patinoire sont très élevés (1500 € de déficit d’exploitation par jour d’ouverture). Dans l’hypothèse d’une reconstruction à l’identique la commune et la communauté de commune seraient seules à finance. C’est pourquoi il envisage une reconstruction plus ambitieuse (50M€) qui permette à l’infrastructure permettant d’accueillir des formations de haut niveau aux sports de montagne et de bénéficier de subventions (à hauteur de 27M€).

Casino Le Royal

Q : L’activité du casino semble en déclin depuis plusieurs années. Envisagez-vous une relance sous une nouvelle forme (évènementiel, reconversion partielle…) ou une réorientation plus large de cet espace au service de la vie culturelle ou économique locale ?

R : M. le maire reconnait que l’exploitant actuel enregistre des pertes significatives et indique qu’un débat doit avoir lieu au sein du conseil municipal sur l’avenir de la DSP. Il évoque une piste de reconversion en Cham lab consacré aux sciences et ouvert aux sciences participatives, projet dont il convient de chiffrer les coûts.

2 Transports

Q : Les connexions entre les lignes de navettes du haut et du bas de la vallée se sont nettement améliorées. D’autres améliorations sont-elles envisagées dans l’année à venir ? Serait-il possible d’augmenter encore la fréquence des navettes en période d’affluence ? Compte tenu de leur situation géographique certains quartiers sont moins bien desservis (par exemple les Pècles, quartier de la gare de Planpraz). Des solutions sont-elles envisageables ?

Par ailleurs, pourriez-vous nous dire un mot des dessertes ferroviaires ? Nous constatons avec satisfaction que vous avez obtenu une desserte à la demi-heure à certains horaires. Le temps d’attente à Chamonix reste toutefois élevé à certains horaires. Nous avons bien conscience qu’il s’agit là d’un dossier complexe sur lequel vous n’avez pas la main mais pourriez-vous nous faire part des perspectives d’amélioration et des principales difficultés rencontrées ?

L’offre de transport en commun connait un vrai succès comme en témoigne le taux de remplissage des navettes et des trains. Mais malheureusement les problèmes de stationnement sauvage de camping-cars et de véhicules subsistent notamment le long de la route du bois du Bouchet, aux abords du téléphérique de la Flégère avec des véhicules qui stationnent le long de la RD et de celle des Gaudenays. Vous nous aviez fait part l’an dernier des difficultés que vous rencontriez du fait des limites de vos possibilités d’intervention en l’état des textes. Entrevoyez- vous des pistes d’amélioration ?

R : Concernant la fréquence des navettes, le maire reconnait l’importance du sujet mais indique qu’il convient de prendre en compte les éléments de coût et le modèle économique de la délégation de service public.

Pour les dessertes ferroviaires, il est en discussion avec le président du conseil régional qui est très attentif au déficit du compte TER. La région consent un effort de 10 à 11 M€ par an en budget de fonctionnement. De nouvelles rames (doubles des existantes) vont être livrées et le cadencement à la demi-heure devrait être étendu. S’agissant des temps d’attente en gare de Chamonix, il s’agit de rechercher l’optimum avec la SNCF.

S’agissant des camping-cars, il annonce pour la fin de l’été 2025 la livraison de l’aire de camping-cars du Grépon (85 places) et la pose de barrières au parking des Grands-Montets.

Tunnel du Mont-Blanc

Q : Qu’en est-il du projet de doublement du tunnel du Mont-Blanc qui a été, à nouveau, évoqué en février dernier ? Pour rappel pour nos adhérents, le relevé de décision du sommet de Nice du 7 février dernier réunissant les ministres français et italien des affaires étrangères et le ministre français des transports comportait à la demande instante des italiens la constitution d’un comité technique chargé notamment d’étudier la faisabilité du doublement du tunnel du Mont-Blanc. Par courrier du 14 février, le ministre des Transports a toutefois indiqué en réponse au député X. Roseren que la position française d’opposition au doublement du tunnel demeurait inchangée.

Pouvez-vous partager avec nous les éléments d’actualité sur ce dossier. Au-delà de la prise de position de la communauté de communes, quelle action envisagez-vous de mener à ce sujet ?

R : Le maire regrette que face à la position très volontariste des italiens, le gouvernement français n’ait pas été plus catégorique. Si les ministres ont affirmé qu’il n’y aurait pas de doublement, le ministre des transports a eu introduit une ambigüité puisqu’il indique qu’il n’y a pas de changement de position mais accepte le principe d’une étude. Le maire a fait valoir une opposition très ferme de la communauté de communes. La préfète de Haute-Savoie doit conduire des travaux de mise à plat des échéances de travaux qui donnent lieu à des estimations différentes entre les français et les italiens. Il indique que le tunnel Lyon-Turin devrait ouvrir en 2032.

3 Finances locales et fiscalité

Présentation synthétique des finances locales par le maire et des dispositifs qui s’imposent à la commune

Q : Pourriez-vous nous dire notamment un mot du dispositif de lissage conjoncturel des recettes fiscales des collectivités territoriales (DILICO) à propos duquel je crois savoir que vous avez adressé un courrier au Premier ministre ?

R : Le maire fait valoir que le récent audit des finances locales conclut que la commune a une capacité d’autofinancement importante et une dette très faible ce qui devrait permettre de financer des dépenses d’investissement et des projets de transition écologique. A condition que l’Etat ne change pas trop les règles du jeu. Il indique que le montant global du dispositif DILICO et du fonds de péréquation aboutit à ponctionner 3,5 à 4M€ par an sur la commune de Chamonix.

La surtaxe d’habitation sur les résidences secondaires

Q : La fiscalité à Chamonix a été très stable pendant 10 ans, jusqu’à la mise en place de la surtaxe d’habitation des résidences secondaires. À quel emploi est destiné le produit de cette surtaxe d’habitation ? Vous savez qu’il s’agit là d’un point très sensible pour nos adhérents dont beaucoup ne sont pas, et loin de là, fortunés. Pourriez-vous préciser ce qu’il en est des résidences mises sous le nom de sociétés françaises ou étrangères ? Un de nos adhérent demande s’il n’aurait pas été possible de trouver des recettes par l’augmentation la taxe de séjour sur les locations de courte durée ou/et la création d’une taxe de visite comme à Venise.

R : M. le maire fait valoir qu’il n’y avait pas eu d’augmentation pendant dix ans et que la fiscalité à Chamonix est très inférieure (1/3 à 50%) à celles d’autres communes support de stations. Il fait état du besoin de financer des opérations de logement. L’usage du produit de la surtaxe est intégralement fléché vers le logement permanent. Sur 2,5 à 3M€, 1,877M€ ont déjà été consommés en acquisitions, préemptions. La surtaxe s’applique aussi aux résidences mises sous le nom de sociétés.

4 Réglementation

Locations de tourisme

Q : Pourriez-vous indiquer où en sont les réflexions sur la régulation des locations de tourisme appartenant à des personnes morales que vous aviez évoquée lors de notre précédente AG?

R : M. le maire rappelle que pour les personnes physiques le nombre de biens mis en location de tourisme est limité à un par personne pour Chamonix et aux Houches, deux à Servoz et qu’une phase d’observation avant décision est en cours à Vallorcine. Il entend appliquer les mêmes limitations aux personnes morales afin de mettre fin à l’acquisition de cages d’escalier entières pour mise en location.

Révision du PLU

Q : L’ARVAC a remis un avis consultatif détaillé sur cet important sujet qui conditionne l’urbanisme dans la vallée au cours de la prochaine décennie. Cet avis sera joint au dossier d’enquête publique. Nous n’avons malheureusement pas le temps de débattre sur le détail des dispositions. Mais nos membres seront très intéressés par un exposé des lignes directrices qui président à la révision du PLU et d’informations sur le calendrier et les modalités de la consultation publique.

R : M. le maire dit l’importance qu’il attachera aux résultats de la consultation publique (1er septembre-3 octobre).

La révision poursuit deux objectifs environnemental et social (en faveur du logement de la population permanente). En effet la population vieillit et des classes ont été fermées. La loi ZAN impose d’être plus vertueux dans la consommation foncière. Le PLU s’inscrit dans l’objectif de réduction de 50% de la consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers , la capacité de construction restante entendant favoriser le logement permanent. Pour autant 98% des biens restent sur le marché libre. Par ailleurs, le PLU entend figer le développement de l’immobilier touristique (contre la menace des investissements de fonds de pensions) et la capacité hôtelière en cohérence avec la limitation des remontées mécaniques (cf. suppression d’une remontée à Balme).

5 Environnement

Changement climatique

Q : Le réchauffement aura un impact fort sur la vallée, avec la fonte accélérée des glaciers, l’instabilité des rochers... Quelles adaptations concrètes sont engagées, envisagées par la commune pour anticiper ces bouleversements ?

• L’avis de l’ARVAC sur le projet de révision du PLU insiste sur l’urgence de revoir les plans de prévention des risques naturels compte tenu de l’incidence du changement clmatique sur les risques d’inondations et d’avalanches et l’impérieuse nécessité de prendre en compte les risques glaciaires et périglaciaires. Cette responsabilité incombe aux services de l’Etat. Pourrie- vous partager avec nous les informations sur les réflexions en cours sur ce sujet crucial.

• La rénovation thermique des bâtiments est un enjeu fort du plan d’aménagement et de développement durable. Or le parc de résidences dites « secondaires » ne peut bénéficier de la plupart des mesures d’aide. Vous aviez présenté lors d’une précédente assemblée générale le dispositif d’exemption de taxe foncière voté par la commune et accessible aux propriétaires que leur propriété soit dite secondaire ou principale tout en reconnaissant que ce dispositif n’avait qu’une très faible incidence compte tenu des critères très stricts fixés par les textes nationaux. Pourriez-vous présenter à nos membres l’état des réflexions pour faire évoluer ces textes.

R : M. le maire indique sur ce deuxième point qu’il a sollicité le ministère des finances afin que les maires aient plus de latitude. Il souhaiterait des mesures d’exonération au titre du Plan de protection de l’atmosphère (PPA). Il existe des dispositions comme la prime « énergie-habitat « mise en place par la communauté de communes pour accompagner les travaux de rénovation énergétique (sous conditions ) mais réservé aux résidences principales ou en bail saisonnier logement solidaire.

Préservation de la biodiversité et de la trame verte et bleue

Le plan d’aménagement et de développement durable comporte une thématique intéressante sur ce sujet. Cependant concrètement certains projets paraissent aller à l’encontre de la préservation des milieux. Qu’en est-il par exemple du projet de route forestière pour camions grumiers sur le site des Cavettes à Vallorcine susceptible d’être financé pour moitié par la communauté de communes (hors financements européens). Le tracé, piqueté sur le terrain depuis au moins juillet 2024, traverserait une zone fréquentée par près de 40 espèces protégées au titre des directives européennes ou d’arrêtés ministériels. Par ailleurs, quelles que soient les mises en garde, cette route ouvrirait à la fréquentation une zone particulièrement exposée aux avalanches comme il a pu être encore constaté au printemps dernier. Comme rappelé dans un courrier resté sans réponse adressé le 7 janvier dernier au maire de Vallorcine avec copie à votre attention, la réalisation d’une telle route requerrait une étude d’impact et l’obtention de dérogations pour destruction d’habitats d’espèces protégées ce qui suppose notamment de démontrer un intérêt public majeur. Pourriez-vous nous dire où en sont les réflexions ?

R : M. Le maire reconnait qu’il y a lieu d’appliquer les textes sur les espèces protégées.

• Question d’un adhérent sur ce que le maire entend faire pour mettre fin à l’implantation qui perdure depuis nombre d’années pendant la période estivale de vingtaines de tentes dans le périmètre du site inscrit de Trélechamps au profit d’une exploitation commerciale sachant que le camping est interdit sur le site et que le bivouac est en principe strictement réglementé.

R : M. Le maire va faire le point avec ses services sachant que ce camping est situé en zone rouge inondation.

Il saisit l’occasion pour évoquer le thème de la régulation du tourisme. Si la fréquentation de la haute montagne diminue, celle du fond de vallée et de l’étage subalpin augmente. Il convient de mener un travail avec les services de l’État sur la régulation autour des lacs notamment et de mieux encadrer les bivouacs. Il reconnait que la situation est difficile en fond de vallée compte tenu des flux d’excursionnistes. Sur la base de données d’observation, des réflexions sont en cours sur une gamme de solutions.